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产品描述
美国环保署（EPA）负责评估农药，以确保其在按照标签说明使用时对人类健康和环境安全。环保署还负责颁布法规，制定、修改、暂停或撤销农药残留限量标准，即食品中农药化学残留量的限制。
2020年3月20日，草甘膦的初步评估报告（ID）在美国第九巡回上诉法院受到质疑。请愿者质疑美国环保署（EPA）对人类健康和生态风险的分析、对这些风险与草甘膦益处的权衡以及临时风险缓解措施，并指控EPA违反了《濒危物种法》（ESA）。2021年5月18日，EPA寻求部分自愿发回重审，但并不撤销初步评估报告中的生态部分，以便该机构能够根据EPA于2020年11月发布的草甘膦生物学评估草案以及近期其他除草剂的法院判决等理由，重新审视其分析的各个方面。
2022年6月17日，美国第九巡回上诉法院撤销了草甘膦产品说明书中关于人类健康的部分，并裁定美国环保署（EPA）依据《联邦杀虫剂、杀菌剂和灭鼠剂法案》（FIFRA）作出的注册审查决定属于“行为”，触发了《濒危物种法案》（ESA）规定的义务。法院还批准了EPA提出的自愿发回重审（不撤销产品说明书）关于生态影响部分的请求，但同时设定了EPA发布新的生态影响部分的最后期限，即2022年10月1日。EPA曾寻求豁免该最后期限，但于2022年8月5日被法院驳回。
鉴于第九巡回上诉法院于2022年6月17日作出的裁决，美国环保署（EPA）认定撤回草甘膦的登记决定是恰当的。由于需要时间处理EPA申请将生态部分发回重审的问题并满足《濒危物种法案》（ESA）的要求，EPA未能按法院规定的2022年10月1日截止日期完成草甘膦登记审查决定中新的生态部分。EPA于2021年11月就草甘膦问题启动了与美国鱼类及野生动物管理局和国家海洋渔业局（以下简称“各局”）的正式ESA磋商，磋商仍在进行中。此外，在作出任何决定之前，EPA必须首先准备一份拟议决定，发布为期60天的公众评议期，并考虑收到的所有意见。EPA无法在法院规定的截止日期前完成这些程序。
根据法院关于人类健康的裁决，环保署目前正在更新其对草甘膦致癌潜力的评估，以更好地解释其结论并纳入最新的相关科学信息。在生态方面，环保署计划解决其申请发回重审的问题，包括：根据《濒危物种法案》就草甘膦进行的磋商结果，考虑是否需要采取额外或不同的风险缓解措施；准备一份关于草甘膦对帝王蝶栖息地田间影响的分析报告；考虑其生态风险和成本分析中是否还有其他方面需要重新审视；以及考虑在完成ID中未决的分析后，可能需要采取哪些风险缓解措施来降低潜在风险。
美国环保署还计划完成与各军种的《濒危物种法》磋商，并根据该法传达其决定。 内分泌干扰物筛查计划在发布最终注册审查决定之前，EPA将对有关草甘膦的行政申诉作出回应。目前，EPA正在努力完成上述分析，同时继续对草甘膦进行注册审查。尽管草甘膦的ID已被撤回，但这并不意味着EPA目前关于草甘膦的科学结论（包括其长期以来关于草甘膦不太可能对人类致癌的结论）是错误的，或者不能作为未来决策的依据。
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